新華社北京7月21日電
在企業(yè)家座談會(huì)上的講話
(2020年7月21日)
習(xí)近平
今天,我們召開(kāi)一個(gè)企業(yè)家座談會(huì),一是同大家談?wù)勑?,二是給大家鼓鼓勁,三是聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、“十四五”時(shí)期企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
出席今天座談會(huì)的,有國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人,有民營(yíng)企業(yè)家,有外資企業(yè)和港澳臺(tái)資企業(yè)管理人員,有個(gè)體工商戶代表。大家身處不同行業(yè)、不同地區(qū),都有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)歷,對(duì)企業(yè)發(fā)展有自己的觀察和思考。
剛才,7位代表作了很好的發(fā)言。大家談形勢(shì)實(shí)事求是,提建議針對(duì)性強(qiáng),很有參考價(jià)值,我聽(tīng)了很受啟發(fā)。有關(guān)部門要認(rèn)真研究企業(yè)家們提出的意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定相關(guān)政策措施。
下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)逐步建立和不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)體系不斷發(fā)展,各類市場(chǎng)主體蓬勃成長(zhǎng)。到2019年底,我國(guó)已有市場(chǎng)主體1.23億戶,其中企業(yè)3858萬(wàn)戶,個(gè)體工商戶8261萬(wàn)戶。這些市場(chǎng)主體是我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者,在國(guó)家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,各類市場(chǎng)主體積極參與應(yīng)對(duì)疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng),團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、奮力自救,同時(shí)為疫情防控提供了有力物質(zhì)支撐。借此機(jī)會(huì),我向廣大國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、港澳臺(tái)資企業(yè)、個(gè)體工商戶為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝!
經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力,目前我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢(shì),在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。我國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度大幅下滑,二季度企穩(wěn)回升、由負(fù)轉(zhuǎn)正,增長(zhǎng)3.2%,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下降1.6%,情況比預(yù)料的要好。我們要增強(qiáng)信心、迎難而上,努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái),爭(zhēng)取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績(jī)。
新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊,我國(guó)很多市場(chǎng)主體面臨前所未有的壓力。市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。留得青山在,不怕沒(méi)柴燒。要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
黨中央明確提出要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),各地區(qū)各部門出臺(tái)了一系列保護(hù)支持市場(chǎng)主體的政策措施。下一步,要加大政策支持力度,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,使廣大市場(chǎng)主體不僅能夠正常生存,而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。
第一,落實(shí)好紓困惠企政策。要實(shí)施好更加積極有為的財(cái)政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀政策的針對(duì)性和時(shí)效性。要繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息,確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。要強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的金融支持,發(fā)展普惠金融,有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。要支持適銷對(duì)路出口商品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,帶動(dòng)上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)。要加強(qiáng)國(guó)際合作,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
第二,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),依法平等保護(hù)國(guó)有、民營(yíng)、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗,營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持企業(yè)更好參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)施好外商投資法,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,推動(dòng)貿(mào)易和投資便利化。對(duì)在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)要一視同仁,完善公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
第三,構(gòu)建親清政商關(guān)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)和建議,同時(shí)要堅(jiān)決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問(wèn)題損害政商關(guān)系和營(yíng)商環(huán)境。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,也是市場(chǎng)公平的維護(hù)者,要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,以恒心辦恒業(yè),扎根中國(guó)市場(chǎng),深耕中國(guó)市場(chǎng)。
第四,高度重視支持個(gè)體工商戶發(fā)展。我國(guó)有8200多萬(wàn)個(gè)體工商戶,帶動(dòng)就業(yè)人口超過(guò)2億,是數(shù)量最多的市場(chǎng)主體,是群眾生活最直接的服務(wù)者,當(dāng)前面臨的實(shí)際困難也最多。要積極幫助個(gè)體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題,提供更直接更有效的政策幫扶。
二、弘揚(yáng)企業(yè)家精神
改革開(kāi)放以來(lái),一大批有膽識(shí)、勇創(chuàng)新的企業(yè)家茁壯成長(zhǎng),形成了具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍。企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前的困難,走向更輝煌的未來(lái),就要在愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任和國(guó)際視野等方面不斷提升自己,努力成為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。這里,我提幾點(diǎn)希望。
第一,希望大家增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情懷。企業(yè)營(yíng)銷無(wú)國(guó)界,企業(yè)家有祖國(guó)。優(yōu)秀企業(yè)家必須對(duì)國(guó)家、對(duì)民族懷有崇高使命感和強(qiáng)烈責(zé)任感,把企業(yè)發(fā)展同國(guó)家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起,主動(dòng)為國(guó)擔(dān)當(dāng)、為國(guó)分憂,正所謂“利于國(guó)者愛(ài)之,害于國(guó)者惡之”。愛(ài)國(guó)是近代以來(lái)我國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家的光榮傳統(tǒng)。從清末民初的張謇,到抗戰(zhàn)時(shí)期的盧作孚、陳嘉庚,再到新中國(guó)成立后的榮毅仁、王光英,等等,都是愛(ài)國(guó)企業(yè)家的典范。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)也涌現(xiàn)出一大批愛(ài)國(guó)企業(yè)家。企業(yè)家愛(ài)國(guó)有多種實(shí)現(xiàn)形式,但首先是辦好一流企業(yè),帶領(lǐng)企業(yè)奮力拼搏、力爭(zhēng)一流,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的發(fā)展。
第二,希望大家勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。“富有之謂大業(yè),日新之謂盛德。”企業(yè)家創(chuàng)新活動(dòng)是推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。美國(guó)的愛(ài)迪生、福特,德國(guó)的西門子,日本的松下幸之助等著名企業(yè)家都既是管理大師,又是創(chuàng)新大師。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,同廣大企業(yè)家大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神是分不開(kāi)的。創(chuàng)新就要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。敢為天下先是戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展特別需要弘揚(yáng)的品質(zhì)。大疫當(dāng)前,百業(yè)艱難,但危中有機(jī),唯創(chuàng)新者勝。企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新,重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入,有效調(diào)動(dòng)員工創(chuàng)造力,努力把企業(yè)打造成為強(qiáng)大的創(chuàng)新主體,在困境中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。
第三,希望大家誠(chéng)信守法。“誠(chéng)者,天之道也;思誠(chéng)者,人之道也。”人無(wú)信不立,企業(yè)和企業(yè)家更是如此。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)家要同方方面面打交道,調(diào)動(dòng)人、財(cái)、物等各種資源,沒(méi)有誠(chéng)信寸步難行。由于種種原因,一些企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中還存在不少不講誠(chéng)信甚至違規(guī)違法的現(xiàn)象。法治意識(shí)、契約精神、守約觀念是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要意識(shí)規(guī)范,也是信用經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的重要要求。企業(yè)家要做誠(chéng)信守法的表率,帶動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)和文明程度提升。
第四,希望大家承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我說(shuō)過(guò),企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任,也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任。任何企業(yè)存在于社會(huì)之中,都是社會(huì)的企業(yè)。社會(huì)是企業(yè)家施展才華的舞臺(tái)。只有真誠(chéng)回報(bào)社會(huì)、切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)家,才能真正得到社會(huì)認(rèn)可,才是符合時(shí)代要求的企業(yè)家。這些年來(lái),越來(lái)越多企業(yè)家投身各類公益事業(yè)。在防控新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中,廣大企業(yè)家積極捐款捐物,提供志愿服務(wù),作出了重要貢獻(xiàn),值得充分肯定。當(dāng)前,就業(yè)壓力加大,部分勞動(dòng)者面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)愛(ài)員工是企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方面,要努力穩(wěn)定就業(yè)崗位,關(guān)心員工健康,同員工攜手渡過(guò)難關(guān)。
第五,希望大家拓展國(guó)際視野。有多大的視野,就有多大的胸懷。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)家在國(guó)際市場(chǎng)上鍛煉成長(zhǎng),利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不斷提升。過(guò)去10年,我國(guó)企業(yè)走出去步伐明顯加快,更廣更深參與國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓,產(chǎn)生出越來(lái)越多世界級(jí)企業(yè)。近幾年,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,經(jīng)貿(mào)摩擦加劇。一些企業(yè)基于要素成本和貿(mào)易環(huán)境等方面的考慮,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)布局和全球資源配置。這是正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整。同時(shí),我們應(yīng)該看到,中國(guó)是全球最有潛力的大市場(chǎng),具有最完備的產(chǎn)業(yè)配套條件。企業(yè)家要立足中國(guó),放眼世界,提高把握國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)向和需求特點(diǎn)的能力,提高把握國(guó)際規(guī)則能力,提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力,提高防范國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,帶動(dòng)企業(yè)在更高水平的對(duì)外開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
三、集中力量辦好自己的事
我在今年全國(guó)“兩會(huì)”上講過(guò),面向未來(lái),我們要逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。主要考慮是:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。以前,在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下,市場(chǎng)和資源“兩頭在外”對(duì)我國(guó)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當(dāng)前保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下,我們必須充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),打造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
我多次強(qiáng)調(diào),中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,絕不是關(guān)起門來(lái)封閉運(yùn)行,而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力,使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,經(jīng)濟(jì)全球化仍是歷史潮流,各國(guó)分工合作、互利共贏是長(zhǎng)期趨勢(shì)。我們要站在歷史正確的一邊,堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,加強(qiáng)科技領(lǐng)域開(kāi)放合作,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
從明年開(kāi)始,我國(guó)將進(jìn)入“十四五”時(shí)期,這是在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,意義十分重大。黨中央對(duì)制定“十四五”規(guī)劃十分重視,相關(guān)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。今天,大家對(duì)制定“十四五”規(guī)劃提出了很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,請(qǐng)有關(guān)方面認(rèn)真研究吸收。相信通過(guò)共同努力,廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶一定能在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
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